Nuevas normas para los ucranianos en Polonia a partir de marzo de 2026

La ley especial que permitía el registro rápido de los recién llegados y les otorgaba instrumentos de apoyo extraordinarios dejará de aplicarse. Esto marca el fin de las soluciones temporales y la transición a procedimientos estándar para la gestión de extranjeros por parte de las instituciones estatales y los gobiernos locales.

La nueva normativa estipula que solo quienes trabajan y cotizan a la seguridad social tendrán derecho a recibir prestaciones sociales, incluido el programa 800+. La atención médica de emergencia seguirá siendo una excepción: el acceso a las salas de urgencias de los hospitales no dependerá de la categoría profesional ni de las cotizaciones.

El borrador fue elaborado por el Ministerio del Interior y Administración. Representantes de la Oficina del Presidente y una portavoz del ministerio comentaron los cambios, enfatizando que la situación de los refugiados en Polonia se ha estabilizado y ya no se requieren medidas especiales de emergencia.

El gobierno justifica los cambios principalmente por razones administrativas. Casi cuatro años después de la adopción de la ley especial, la situación de los refugiados en Polonia se ha estabilizado: muchos han encontrado empleo y las instituciones estatales y los gobiernos locales han aprendido a tratar a los extranjeros dentro de los procedimientos estándar. Por lo tanto, como enfatizan los representantes del ministerio, ha llegado el momento de alejarse de las soluciones de emergencia y acercarse a soluciones sistémicas. Sin embargo, la decisión también tiene una dimensión política: fue una respuesta al veto del presidente Karol Nawrocki en agosto de 2025, quien se opuso a nuevas extensiones de las condiciones especiales para los ucranianos. Paweł Szefernaker también enfatizó esta presión, señalando la necesidad de terminar con el trato excepcional de los refugiados. La eliminación gradual de la ley especial también está en consonancia con las recomendaciones de la Comisión Europea de eliminar gradualmente la protección temporal, lo que pretende garantizar la coherencia entre las regulaciones polacas y las directrices de la EU.

La introducción de nuevas normas conlleva tanto beneficios como importantes desafíos. Los más afectados podrían ser las familias sin empleo fijo, las personas mayores y las personas con discapacidad, quienes, debido a las limitadas oportunidades de acceder al mercado laboral, corren el riesgo de perder algunas prestaciones y caer en la pobreza. Mientras tanto, las personas económicamente activas mantendrán pleno acceso a los programas sociales, lo que les brindará mayor estabilidad. Los gobiernos locales y las organizaciones no gubernamentales asumirán responsabilidades administrativas y financieras adicionales, incluyendo la creación de programas de activación profesional y apoyo transitorio para quienes no cumplan con los nuevos criterios.

Desde la perspectiva del mercado laboral y el presupuesto estatal, los cambios pueden aumentar la oferta de trabajadores y reducir el gasto social, pero también generan el riesgo de costos y efectos secundarios a corto plazo, como el trabajo en la economía informal y la precariedad laboral. Las tensiones sociales derivadas de la sensación de injusticia y las dificultades de comunicación respecto a las nuevas normas también siguen siendo una amenaza importante. Por lo tanto, la introducción de criterios claros, excepciones para quienes no pueden trabajar y mecanismos de transición transparentes serán cruciales.

Las nuevas normas entran en vigor el 4 de marzo de 2026. Conviene consultar información detallada en las oficinas de empleo, en los sitios web del Ministerio del Interior y de la Administración y en los centros locales de bienestar social, así como solicitar asesoramiento a las organizaciones de ayuda. También pueden ser útiles servicios especializados, como el poder notarial para representar a un extranjero que ofrecen los bufetes de abogados, el apoyo para la legalización de la estancia y el trabajo , o los servicios integrales para extranjeros disponibles en puntos especializados. La expiración de la ley especial supone un cambio sistémico importante para la estandarización de las normas, pero también plantea desafíos reales, por lo que le animamos a estar al tanto de las actualizaciones y a plantear preguntas a las instituciones.