Уряд оголошує про закінчення терміну дії спеціального закону від 12 березня 2022 року, який регулював правила проживання та підтримки біженців з початку війни в Україні. З 4 березня 2026 року українці в Польщі будуть трактуватися нарівні з іншими іноземцями, а доступ до деяких пільг залежатиме від працевлаштування та сплати внесків на соціальне страхування.
Спеціальний закон, який дозволяв швидку реєстрацію новоприбулих та надавав їм надзвичайні інструменти підтримки, припинить діяти. Це знаменує кінець тимчасових рішень та перехід до стандартних процедур поводження з іноземцями державними установами та місцевими органами влади.
Нові правила передбачають, що лише ті, хто працює та сплачує внески до фонду соціального страхування, матимуть повне право на соціальні виплати, включаючи програму «800+». Невідкладна медична допомога залишиться винятком – доступ до відділень невідкладної допомоги лікарні не залежатиме від професійного статусу чи внесків.
Проект підготувало Міністерство внутрішніх справ та адміністрації. Представники Адміністрації президента та речниця міністерства прокоментували зміни, наголосивши, що ситуація з біженцями в Польщі стабілізувалася, і більше немає потреби в спеціальних, надзвичайних заходах.
Уряд виправдовує зміни переважно адміністративними причинами. Майже через чотири роки після прийняття спеціального закону ситуація з біженцями в Польщі стабілізувалася : багато хто знайшов роботу, а державні установи та місцеве самоврядування навчилися поводитися з іноземцями в рамках стандартних процедур. Тому, як наголошують представники міністерства, настав час відійти від екстрених рішень і перейти до системних. Однак рішення має також політичний вимір — воно було відповіддю на вето президента Кароля Навроцького у серпні 2025 року, який виступив проти подальшого продовження спеціальних умов для українців. Павел Шефернакер також наголосив на цьому тиску , вказуючи на необхідність припинити виняткове ставлення до біженців. Поступове скасування спеціального закону також відповідає рекомендаціям Європейської Комісії щодо поступового скасування тимчасового захисту, який має на меті забезпечити узгодженість між польськими нормами та рекомендаціями ЄС.
Впровадження нових правил приносить як переваги, так і значні виклики. Найбільше можуть постраждати сім'ї без постійної роботи, люди похилого віку та люди з інвалідністю, які через обмежені можливості виходу на ринок праці ризикують втратити деякі виплати та потрапити в бідність. Тим часом економічно активні особи збережуть повний доступ до соціальних програм, що означає для них більшу стабільність. Місцеві органи влади та неурядові організації зіткнуться з додатковими адміністративними та фінансовими обов'язками, включаючи створення програм професійної активації та перехідної підтримки для тих, хто не відповідає новим критеріям.
З точки зору ринку праці та державного бюджету, зміни можуть збільшити пропозицію робочої сили та зменшити соціальні витрати, але вони також створюють ризик короткострокових витрат та побічних ефектів, таких як робота в неформальній економіці та нестабільна зайнятість. Соціальна напруженість, що виникає через відчуття несправедливості та труднощі в комунікації щодо нових правил, також залишається значною загрозою. Тому вирішальним буде запровадження чітких критеріїв, винятків для тих, хто не може працювати, та прозорих перехідних механізмів.
Нові правила набувають чинності 4 березня 2026 року. Варто перевірити детальну інформацію вже зараз у центрах зайнятості, на вебсайтах Міністерства внутрішніх справ та адміністрації, а також у місцевих центрах соціального забезпечення, а також звернутися за консультацією до організацій, що надають допомогу. Також можуть бути корисними спеціалізовані послуги, такі як довіреність на представництво іноземця , що пропонується юридичними фірмами, допомога в легалізації перебування та роботи або комплексні послуги для іноземців, доступні у спеціалізованих пунктах. Закінчення дії спеціального закону є важливою системною зміною, спрямованою на стандартизацію правил, але вона також створює реальні проблеми, тому ми закликаємо вас стежити за оновленнями та ставити запитання до установ.