Mart 2026'dan itibaren Polonya'daki Ukraynalılar için yeni kurallar

Yeni gelenlerin hızlı bir şekilde kayıt altına alınmasını ve onlara olağanüstü destek araçları sağlanmasını mümkün kılan özel yasa yürürlükten kalkacaktır. Bu, geçici çözümlerin sonunu ve devlet kurumları ile yerel yönetimler tarafından yabancıların ele alınmasına yönelik standart prosedürlere geçişi işaret etmektedir.

Yeni düzenlemeler, yalnızca çalışan ve sosyal güvenlik primlerini ödeyenlerin, 800+ programı da dahil olmak üzere sosyal yardımlardan tam olarak yararlanabileceğini öngörüyor . Acil tıbbi bakım istisna olmaya devam edecek; hastane acil servislerine erişim, meslek statüsüne veya primlere bağlı olmayacak.

Taslak, İçişleri ve İdare Bakanlığı tarafından hazırlanmıştır . Cumhurbaşkanlığı Ofisi temsilcileri ve bakanlık sözcüsü, değişiklikler hakkında yorum yaparak, Polonya'daki mülteci durumunun istikrara kavuştuğunu ve artık özel, acil önlemlere gerek kalmadığını vurguladı.

Hükümet, değişiklikleri öncelikle idari gerekçelerle haklı çıkarıyor. Özel yasanın kabul edilmesinden yaklaşık dört yıl sonra, Polonya'daki mülteci durumu istikrara kavuştu: Birçoğu iş buldu ve devlet kurumları ile yerel yönetimler yabancıları standart prosedürler çerçevesinde ele almayı öğrendi. Bu nedenle, bakanlık temsilcilerinin vurguladığı gibi, acil durum çözümlerinden sistemik çözümlere geçme zamanı geldi. Ancak kararın siyasi bir boyutu da var; bu karar, Ukraynalılar için özel koşulların daha fazla uzatılmasına karşı çıkan Cumhurbaşkanı Karol Nawrocki'nin Ağustos 2025'teki vetosuna bir yanıt niteliğinde. Paweł Szefernaker de bu baskıyı vurgulayarak, mültecilere yönelik istisnai muameleye son verilmesi gerektiğine işaret etti. Özel yasanın aşamalı olarak kaldırılması, Polonya düzenlemeleri ile AB yönergeleri arasında tutarlılık sağlamayı amaçlayan Avrupa Komisyonu'nun geçici korumanın kademeli olarak kaldırılması yönündeki tavsiyeleriyle de uyumludur.

Yeni kuralların getirilmesi hem faydalar hem de önemli zorluklar getiriyor. En çok etkilenenler, kalıcı işi olmayan aileler, yaşlılar ve engelliler olabilir; çünkü işgücü piyasasına giriş fırsatlarının sınırlı olması nedeniyle bazı yardımları kaybetme ve yoksulluğa düşme riskiyle karşı karşıya kalabilirler. Öte yandan, ekonomik olarak aktif bireyler sosyal programlara tam erişimlerini sürdürecekler, bu da onlar için daha fazla istikrar anlamına geliyor. Yerel yönetimler ve sivil toplum kuruluşları, mesleki aktivasyon programları oluşturmak ve yeni kriterleri karşılamayanlar için geçiş desteği sağlamak da dahil olmak üzere ek idari ve mali sorumluluklarla karşı karşıya kalacaklar.

İşgücü piyasası ve devlet bütçesi açısından bakıldığında, değişiklikler işçi arzını artırabilir ve sosyal harcamaları azaltabilir; ancak aynı zamanda kayıt dışı ekonomide çalışma ve istikrarsız istihdam gibi kısa vadeli maliyetler ve yan etkiler riski de doğurabilir. Adaletsizlik duygusundan kaynaklanan sosyal gerilimler ve yeni kurallarla ilgili iletişim zorlukları da önemli bir tehdit olmaya devam etmektedir. Bu nedenle, net kriterlerin, çalışamayacak durumda olanlar için istisnaların ve şeffaf geçiş mekanizmalarının getirilmesi çok önemli olacaktır.

Yeni kurallar 4 Mart 2026'da yürürlüğe girecek. Detaylı bilgi için çalışma bürolarını, İçişleri ve İdare Bakanlığı web sitelerini ve yerel sosyal yardım merkezlerini şimdiden kontrol etmeniz ve yardım kuruluşlarından tavsiye almanız faydalı olacaktır. Ayrıca, hukuk büroları tarafından sunulan yabancılar için vekaletname, oturma ve çalışma izninin yasallaştırılması konusunda destek veya özel noktalarda sunulan yabancılara yönelik kapsamlı hizmetler gibi uzmanlaşmış hizmetler de yararlı olabilir . Özel yasanın sona ermesi, kuralları standartlaştırmayı amaçlayan büyük bir sistemik değişikliktir, ancak aynı zamanda gerçek zorluklar da ortaya çıkarmaktadır; bu nedenle güncellemeleri takip etmenizi ve kurumlara sorular sormanızı öneririz.