Chính phủ thông báo về việc hết hiệu lực của đạo luật đặc biệt ngày 12 tháng 3 năm 2022, quy định về các điều khoản cư trú và hỗ trợ người tị nạn kể từ khi chiến tranh ở Ukraine bắt đầu. Từ ngày 4 tháng 3 năm 2026, người Ukraine ở Ba Lan sẽ được đối xử bình đẳng với những người nước ngoài khác, và việc tiếp cận một số quyền lợi sẽ phụ thuộc vào việc làm và đóng góp bảo hiểm xã hội.
Luật đặc biệt cho phép đăng ký nhanh chóng cho người nhập cư mới và cung cấp cho họ các công cụ hỗ trợ đặc biệt sẽ không còn được áp dụng. Điều này đánh dấu sự kết thúc của các giải pháp tạm thời và quá trình chuyển đổi sang các thủ tục tiêu chuẩn trong việc xử lý người nước ngoài của các cơ quan nhà nước và chính quyền địa phương.
Các quy định mới nêu rõ rằng chỉ những người làm việc và đóng bảo hiểm xã hội mới đủ điều kiện hưởng đầy đủ các phúc lợi xã hội, bao gồm cả chương trình 800+. Chăm sóc y tế khẩn cấp vẫn là ngoại lệ – việc tiếp cận phòng cấp cứu bệnh viện sẽ không phụ thuộc vào trình độ nghề nghiệp hay mức đóng góp.
Bản dự thảo do Bộ Nội vụ và Hành chính soạn thảo. Đại diện Văn phòng Tổng thống và người phát ngôn của bộ đã bình luận về những thay đổi, nhấn mạnh rằng tình hình người tị nạn ở Ba Lan đã ổn định và không còn cần thiết phải áp dụng các biện pháp khẩn cấp đặc biệt nữa.
Chính phủ biện minh cho những thay đổi này chủ yếu dựa trên lý do hành chính. Gần bốn năm sau khi đạo luật đặc biệt được thông qua, tình hình người tị nạn ở Ba Lan đã ổn định : nhiều người đã tìm được việc làm, và các cơ quan nhà nước cũng như chính quyền địa phương đã học cách xử lý người nước ngoài theo các thủ tục tiêu chuẩn. Do đó, như các đại diện bộ nhấn mạnh, đã đến lúc chuyển từ các giải pháp khẩn cấp sang các giải pháp mang tính hệ thống. Tuy nhiên, quyết định này cũng có một khía cạnh chính trị - đó là phản ứng trước quyền phủ quyết của Tổng thống Karol Nawrocki vào tháng 8 năm 2025 , người phản đối việc gia hạn thêm các điều kiện đặc biệt cho người Ukraine. Paweł Szefernaker cũng nhấn mạnh áp lực này , chỉ ra sự cần thiết phải chấm dứt việc đối xử đặc biệt với người tị nạn. Việc bãi bỏ dần đạo luật đặc biệt cũng phù hợp với các khuyến nghị của Ủy ban châu Âu về việc từng bước bãi bỏ bảo vệ tạm thời, nhằm đảm bảo tính nhất quán giữa các quy định của Ba Lan và hướng dẫn của EU.
Việc ban hành các quy định mới mang lại cả lợi ích và những thách thức đáng kể. Những đối tượng bị ảnh hưởng nặng nề nhất có thể là các gia đình không có việc làm ổn định, người cao tuổi và người khuyết tật, những người do cơ hội tham gia thị trường lao động bị hạn chế, có nguy cơ mất một số trợ cấp và rơi vào cảnh nghèo đói. Trong khi đó, những cá nhân đang hoạt động kinh tế sẽ vẫn được tiếp cận đầy đủ các chương trình xã hội, điều này có nghĩa là cuộc sống của họ sẽ ổn định hơn. Chính quyền địa phương và các tổ chức phi chính phủ sẽ phải đối mặt với các trách nhiệm hành chính và tài chính bổ sung, bao gồm việc xây dựng các chương trình kích hoạt nghề nghiệp và hỗ trợ chuyển đổi cho những người không đáp ứng các tiêu chí mới.
Từ góc độ thị trường lao động và ngân sách nhà nước, những thay đổi này có thể làm tăng nguồn cung lao động và giảm chi tiêu xã hội, nhưng chúng cũng tạo ra rủi ro về chi phí ngắn hạn và các tác dụng phụ, chẳng hạn như làm việc trong nền kinh tế phi chính thức và việc làm không ổn định. Căng thẳng xã hội xuất phát từ cảm giác bất công và khó khăn trong giao tiếp liên quan đến các quy định mới cũng vẫn là một mối đe dọa đáng kể. Do đó, việc đưa ra các tiêu chí rõ ràng, ngoại lệ cho những người không thể làm việc và các cơ chế chuyển đổi minh bạch sẽ rất quan trọng.
Các quy định mới có hiệu lực từ ngày 4 tháng 3 năm 2026. Bạn nên kiểm tra thông tin chi tiết ngay bây giờ tại các văn phòng lao động, trên trang web của Bộ Nội vụ và Hành chính, và tại các trung tâm phúc lợi xã hội địa phương, cũng như tìm kiếm lời khuyên từ các tổ chức hỗ trợ. Các dịch vụ chuyên biệt cũng có thể hữu ích, chẳng hạn như giấy ủy quyền đại diện cho người nước ngoài do các công ty luật cung cấp, hỗ trợ hợp pháp hóa cư trú và làm việc , hoặc các dịch vụ toàn diện dành cho người nước ngoài có sẵn tại các điểm chuyên biệt. Việc hết hiệu lực của đạo luật đặc biệt là một thay đổi hệ thống lớn nhằm chuẩn hóa các quy tắc, nhưng nó cũng đặt ra những thách thức thực sự, vì vậy chúng tôi khuyến khích bạn theo dõi các cập nhật và đặt câu hỏi cho các cơ quan chức năng.